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Desarrollo rural y equilibrio territorial
El desarrollo rural mas insostenible es el que no existe, como ocurre actualmente,
porque es el verdadero culpable del desequilibrio territorial. El desarrollo rural
sostenible equilibra el territorio, es multifuncional e intersectorial, abarca lo público y lo
privado, fomenta la actividad económica diversificada y el acceso a los servicios
básicos. Para impulsarlo, debemos ser audaces y apostar temporalmente por el
principio de “discriminación positiva” para los pueblos y sus habitantes.
El desarrollo rural actual es insostenible porque no existe y origina el abandono de los
pueblos y el deterioro medioambiental, social y cultural de amplias comarcas. También
es insostenible el fuerte desarrollismo urbano que genera unas diferencias de calidad
de vida y atractivos respecto del medio rural que favorece la emigración juvenil y una
concentración humana desorbitada alrededor de las grandes ciudades, generando un
impacto que no se puede calcular, aunque se percibe, especialmente cuando vemos
que Aragón tiene 15 comarcas que son desiertos demográficos, con menos de diez
habitantes por kilómetro cuadrado, sin visos de solución.
CHA propone:
181. Reforma de la recién aprobada Ley para el desarrollo sostenible del medio
rural para evitar que el Estado se convierta en una nueva diputación provincial.
Introducir los siguientes criterios:
· El contrato territorial de explotación, destinado a agricultores y ganaderos,
debe desarrollarse a una ley básica de agricultura.
· Se denominará zona rural crítica aquella comarca con una densidad de
población inferior a diez habitantes por kilómetro cuadrado.
· Habrá acciones de discriminación positiva para l@s habitantes de los
municipios menos poblados y desarrollados.
182. Ejecutar un plan integral destinado a la construcción, rehabilitación y ampliación
de acuartelamientos de la guardia civil, la policía local o, en su caso, la policía
autonómica, teniendo en cuenta la población a la que presta servicio en el medio
rural.

Acciones positivas
Con el fin de hacer efectivo el derecho constitucional de la igualdad, los poderes
públicos adoptarán medidas específicas en favor de los habitantes del medio rural
para corregir situaciones patentes de desigualdad de hecho respecto del medio
urbano. Tales medidas, que serán aplicables en tanto subsistan dichas situaciones,
habrán de ser razonables y proporcionadas en relación con el objetivo perseguido en
cada caso.

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